为深入贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党主体责任，根据《黄冈市清廉企业建设实施方案》（黄国资党[2021]36号）、《中共浠水县委关于推进清廉浠水建设的实施意见》(浠发[2021]7号)等文件精神，现就加快推进我县国有企业“清廉国企”建设，制定如下实施方案。

结合工作实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕新时代党的建设总要求，按照县纪委监委机关  中共浠水县委组织部《县纪委监委机关、县委组织部关于向十种作风不严不实现象的宣战书》有关部署，进一步加强企业反腐倡廉建设、提高企业管理水平、构建企业诚信体系，促进企业廉洁文化鲜明、防控体系健全、监督管理规范、诚信守法经营，增强企业竞争力，充分发挥清廉企业的示范引领作用，党建引领，党员起到带头先锋模范作用。教育全体干部职工诚实、守信、干净的、担当的企业文化氛围。培养全体职工能干事、有担当、干成事企业作风。

二、主要任务

（一）坚持党建引领，突出政治建设。

1、坚持党的领导。迅达路桥公司全体干部职工要毫不动摇地坚持党的领导，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持中心组学习制度，定期召开民主生活会，扎实开展批评与自我批评，加强和规范党内政治生活，强化党的政治功能，突出加强工程支部党员政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和重大决策部署在公司管理上不折不扣落到实处。

2、强化党建引领。进一步加强工程支部党的建设工作，以党员的示范作用带动公司员工廉洁从业，结合公司实际情况积极开展清廉路桥公司建设，以各项目部为单位全面加强基层党组织带头人队伍建设，强化党员教育管理监督。

3、加强法纪教育。将廉政教育纳入职工教育计划，坚持教育为先、关口前移，加强对党员干部和全体员工的党纪法规、优良传统、工作作风、公司管理制度等内容的教育，深入开展政治品质教育和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育，不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。

（二）强化权力约束，健全防控体系。

1、健全联系制度。将党旗在工地上高高飘扬。精准对接，精准施策，帮助困难职工解决工作中和项目建设中存在的困难和问题。开展入企复工复产服务大走访活动，积极做好企业的纾困解难工作。开展“法律进企业”宣传活动、提升企业经营管理人才依法经营和管理现代企业法治理念。

2、健全防控机制。建立完善企业廉政风险防控体系，以权力运行监督机制建设为抓手，以腐败易发多发领域和部位为重点，以制约和监督权力运行为核心，以岗位廉洁风险防控为基础，以制度建设为保障，以科学技术为支撑，建立起企业廉政风险排查、发现、预警、防范、治理、化解为一体的风险防控体系，确保企业权力行进清廉企业建设工作方案使安全、资金运营安全、项目建设安全。

3、落实公示公开。严格落实“三重一大”民主决策，建立党务、企务公开制度，积极推行阳光审批、阳光财务、阳光人事，明确岗位职责，规范运行流程，全面及时公开公示。

三、规范监督管理，提升监督质效。

1、健全监督机构。加强路桥公司党风廉政建设，公司纪检监察部门要切实发挥纪检监察机构的作用，加强对企业廉洁从业、经营情况的监督。

2、健全监督机制。建立完善公司干部职工廉洁谈话制度、廉洁从业承诺制度，坚持民主生活会、述职述廉、职代会等制度，全面构建基础监督、决策监督、内控监督、专项监督、纪检监督、社会监督“六位一体”系统化惩治腐败、预防腐败的体系。

3、强化行业监管。建立公司诚信管理体系，全面开展诚信守法承诺，探索不诚信行为发现披露机制，健全公司信用档案，定期公示信用等级。在工程建设、材料采购等领域积极主动开展突出问题专项治理工作，配合有关部门加强监督管理制度。

四、树立路桥公司新风，鲜明廉洁文化。

1、培育廉洁文化。把公司廉洁文化建设纳入公司发展总体规划，深入挖掘，着力培育有特色的公司廉洁文化精神，打造公司廉洁文化品牌。充分利用宣传文化栏、期刊、党报等各类平台推广企业清廉文化、组织提炼和宣传倡导企业廉洁文化理念或用语，通过廉洁标语、格言警句、文创作品等多种形式，营造浓厚的廉政文化氛围。经常性开展清廉家风宣讲、廉政家访、发放助廉倡议书、清廉家庭评选等活动，推进清廉文化进家庭。

2、打造廉洁阵地。大力开展读廉书、写廉文、廉洁书画摄影比赛、廉洁主题文艺演出等活动，积极打造廉洁文化路、廊、场、室、展厅等，建立廉洁宣传栏、网页、橱窗等，倡树勤廉先进典型并加大宣传力度，营造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛围。

3、提高社会评价。接受群众监督，及时发现公司存在的问题，加强整改，完善机制，促进反腐倡廉建设。活动要有成效，要让群众满意度有明显提升。发挥职工创业激情，端正职工态度。确保公司良性经营，监督营商环境建设。针对职工群众的切身利益问题，及时采取关心关爱等相关措施。

实施步骤第一阶段：前期培育阶段（2021年元月－2021年12月）制定清廉路桥建设的工作方案，通过谈心谈话、指导、会议安排等方式，确定“清廉路桥”建设试点项目，正式启动清廉路桥建设工作，以项目部为试点，每年至少创建一个“清廉路桥”示范点。第二阶段：创建推进阶段（2021年12月－2022年元月）在试点的基础上，进一步完善标准，全面推进项目建设清廉企业强化权力约束，提高社会满意度。

第三阶段：巩固提高阶段（2022年元月－2022年12月）在巩固前两阶段成果的基础上，公司要深化总结和提炼清廉企业建设工作经验，强化措施，形成长效管理机制。

五、工作保障

1、加强组织领导。清廉企业是清廉建设的重要组成部分，公司成立工程支部书记任组长，其他班子成员任副组长、清廉企业建设工作领导小组下设办公室，由杜劲松同志担任办公室主任，各科室负责人为成员的清廉企业建设工作领导小组，切实履行好监督责究，制定清廉企业建设的具体方案，细化工作措施。

组  长：范学华

副组长：张小明  程再云  陈得祥  杜劲松  马志勇  

        彭建强  李  平

成  员：闻海元  江丽芳  蔡继勇  王  玮  杨  明  

万  能  李东海  刘又琴

2、强化工作责任。各项目负责人要加强对路桥建设工作的领导，将其纳入企业文化建设的总体部署，制定具体方案，明确工作措施，保证工作健康有序进行，党员带头引领职工要以身作则、率先垂范，带头做廉政文化建设的组织者和实践者，推动活动深入开展，形成整体工作合力。

3、狠抓工作落实。公司要把清廉路桥建设与公司文化建设、公司党建工作、公司经营管理有机结合起来，探索建立工作长效机制，加强督促检查，确保取得实效。通过报刊媒体、微博 等各种平台，充分发挥公司工程支部、工会、纪检监察的作用，加强对清廉路桥建设的广泛宣传，增进路桥公司全体党员职工、职工群众和社会各界对清廉路桥建设的认同与支持，推进清廉路桥建设工作方案。

六、实行考核机制

为保证“清廉路桥”活动取得实效，公司实行考核机制，与年终考核挂钩。

2021年12月3日